マイナンバーカードの7つメリット・4つのデメリット!できることや必要性を解説!
こんにちは。
元市民課職員のアキラです。
マイナンバーカードの普及率は、日本全国で見てもまだまだ低いのが現状。
しかし今後、「さまざまなサービス」を受けられる予定となっており、国としてもさまざまなイベントで申請を促しています。
しかし、作ることによって
何が便利になるのか?
デメリットは無いのか?
など、色々と疑問に思う方も多いでしょう。
そこでこのページでは、マイナンバーカードを作るメリット・デメリットを分かりやすく説明していきます。
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マイナンバーカードの7つのメリット!
作ることによるメリットは大きく7つ挙げられます。
マイナンバーカードには、「顔写真」の他にも
- 氏名
- 住所
- 生年月日
- 性別
が載っているため、運転免許書と同様に「公的な身分証明書」として使うことが出来ます。
さらにマイナンバー(個人番号)も記載されているので、証券口座の開設など、マイナンバーの提示を求められるときに使えます。
運転免許証を持っていない方は、「身分証明書として使える」という点だけでみても、大きなメリットでしょう。
カードには「電子証明書としての機能」が搭載されており、これがインターネットやコンビニ等の端末で「ログイン」する時の証明書となります。
「電子証明書としての機能」という分かりにくい表現になっていますが、わかりやすく言うと、コンビニなどで以下のような「各種証明書」を発行することも出来ると言う事です。
- 住民票の写し
- 戸籍謄本(抄本)
- 戸籍の附表の写し
- 住民票記載事項証明書
- 各種税証明書
- 印鑑登録証明書
たとえば戸籍謄本(抄本)は本籍の役所に申請しなければ取得できないため、最寄のコンビニから簡単に取得できるのは、かなり大きなメリットと言えます。
また使う頻度の多い「住民票の写し」も、市役所・区役所に行かずとも取得できるので、メリットを享受出来るでしょう。
※自治体によってはまだ「コンビニサービス」へ対応していない所もあります
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カードには「電子証明書としての機能」が搭載されており、これがe-Taxを使うときの証明書となります。
これもわかりやすく言うと、「ネットを使った確定申告をする際に、ログインの認証として使える」ということです。
自営・フリーランスの方には大きなメリットとなるでしょう。
マイナポータルとは、政府が運営している「マイナンバーのポータルサイト」のことです。
マイナポータルでは、
- 行政機関がもっている「自分の情報」を確認できる
- 公金の決算を、クレジットカードなどで行える
- 各自治体における、「子育てサービス」の検索やオンライン申請ができる
などがあります。
2017年の9月から始まった取り組みであり、「自治体のボランティア・健康事業」などに参加することによって、ポイントが貯まる制度です。
「クレジットカードのポイント」や「航空会社のマイル」などを、自治体ポイントに交換することもできます。
ポイントは「地域の商店」で使えるほか、オンラインショップを通して「全国の特産品」なども購入できます。
その他、美術館・博物館などでも使えます。
外部サイト:自治体ポイントナビ
追記:2019年9月3日
2019年9月3日、政府は「マイナンバーカード保有者が、民間のキャッシュレス決算手段にチャージした場合に、国からのポイントを上乗せする」と発表しました。
その額、なんと【2万円のチャージで5000ポイント(25%)】という大振る舞い(検討中とのこと)。
【ポイント付与の簡単な流れ】
ただしマイナンバーカードとは別に、「マイキープラットフォーム」より「マイキーID」と呼ばれるものを申請・発行する必要があります。(発行自体はカンタンです)
マイナンバーカードに搭載されている「電子証明書」を、スマートフォンにも搭載できるようにする動きがあります。
※2019年の通常国会に関連法案を提出予定
スマホに搭載されることで、
- サイトごとのID・パスワードが不要になる
- ネットショッピングがよりカンタンにできる
- チケットを使わず、スマホでイベントへ入場できる
などが出来るようになるとされています。
なお総務省によると、日本でのスマホ普及率は60%弱。(2016年時点)
スマホ搭載はまだ決定事項ではありませんが、スマホの普及が爆発的に進む中、スマホ搭載の流れは自然なことであり確実なものとなるでしょう。
追記:2019年2月15日
2021年3月から、原則すべての病院でマイナンバーカードを「健康保険証」として使えるように準備していると、政府からの発表がありました。
運転免許証のような「身分証明」の機能だけでなく、ほかにも様々なケースで「マイナンバーカードであればOK」という形に置き換えられる方針のようです。
たとえば、カジノを含む「統合型リゾート施設(IR)整備法案」では、日本人のカジノ入場は「マイナンバーカードでの本人確認」を義務化するとしています。
また、「引越し」や「介護手続き」などで用いられる「押印や住民票を使った本人確認」を、「マイナンバーカードを使ってネット上で出来るようにする」といった方針もあるようです。
まだまだ未確定の部分もありますが、今後、本人確認として必要だった「住民票・戸籍謄本・押印」などが、「マイナンバーカードでOK」の時代に移り変わろうとしています。
このように「マイナンバーカードによって出来ること」はこれから徐々に増えていきます。
マイナンバーカードのデメリットは4つ!
続いては、デメリットとして考えられる4つのポイントを説明しましょう。
引越しや結婚によって記載内容に変更が生じた場合は、変更のあった日から14日以内に「記載内容変更」の手続きが必要です。
記載内容の変更と言っても、運転免許証と同様に「裏面への追記」があるだけです。
引越しや結婚などの「役場への届出が必要なもの」があれば、その際にマイナンバーカードを持参すれば良いだけなので、特に面倒くささはありません。
それでも「手続き」という事に煩わしさを感じる方には、デメリットとなるかもしれません。
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引越しの場合は、転居先の役場における「記載内容の変更」だけでなく、「継続利用」の手続きも併せて必要です。
「市外から引越してきた場合」や「23区において区外から引越してきた場合」などに必要であり、多くの引越しのケースで必要となります。
※市内の引越し、23区における区内の引越しなどでは不要です
もし継続利用の手続きを行っていない場合は、「転入届」を提出した日から90日経過すると、マイナンバーカードが失効してしまいます。
失効すると、新しく作り直す(再発行)必要があり面倒となるため、必ず転入届とともに手続きを行いましょう。
よって「マイナンバーカードの引越し手続き」は、基本的に
「記載内容変更+継続利用」の手続き
であると覚えておきましょう。
転入届と一緒に手続きするため、こちらも特に面倒ではありませんが、中にはデメリットと感じる方もいるでしょう。
>>マイナンバー(通知)カードの「住所変更」手続き!引越し後の7つの注意
マイナンバーカードには「有効期限」があり、
- 20歳未満の場合は、発行から5回目の誕生日
- 20歳以上の場合は、発行から10回目の誕生日
が期限と定められています。
つまり、成人の方は「身分証」としては約10年間有効です。
一方、コンビニでの証明書発行などに使う「電子証明書」という機能に対しても、
- 年齢に関わらず、発行から5回目の誕生日
という「機能への有効期限」がわざわざ定められています。
つまり、「身分証としては使えても、証明書発行はできなくなる」可能性もあります。
運転免許書は5年、パスポートは5年もしくは10年なので、決して「マイナンバーカードの有効期限が短い」とは思いません。
それでも「更新手続きはデメリットだ」と感じる方もいるでしょう。
>>マイナンバーカードの有効期限を確認しよう!更新手続きと5つの注意点
マイナンバーカードを万が一紛失した場合は、「個人番号カードコールセンター」に電話すれば、すぐに全ての機能が止められます。
また、もともと暗証番号があるため第三者による「マイナポータルへのログイン」や「コンビニでの証明書取得」は簡単には出来ません。
ただし紛失すれば、第三者に「マイナンバー」が知られる可能性はあります。
知られるとどうなるのか?
ではマイナンバーを第三者に知られるとどうなるのか?
結論から言うと、「なりすまし詐欺」が発生する可能性が示唆されています。
今後、マイナンバー制度は
- 健康保険
- 運転免許証
- クレジットカード
などと紐づくとも言われており、「民間サービスとの連携がはじまると、なりすましが発生するのでは」と警鐘を鳴らす方がいます。
海外では「番号のみの本人確認」が行われており、詐欺が多発しました。
その背景から、日本でも同じような危険性を唱える方がいるのも事実。
ただし、日本の政府が同じ過ちを犯すとは考え難いですし、そんなことは想定済みでしょう。
仮に用途がどんどん拡大しても、原則的には「顔写真との照合」があると思いますし、「コールセンターへの電話」で詐欺を防ぐことは出来ると思います。
そのため、基本的には問題ないと筆者は考えています。
と言うことで、心配性な方にとっては「カードの紛失リスク」はデメリットと言えるでしょう。
ただしこの後説明しますが、「マイナンバーの流出」という意味では、カードを作っていなくとも可能性はあります。
通知カードは既に存在し、マイナンバーも紐づいている!
マイナンバーカードのデメリットとして、「紛失リスク」を説明しました。
これを聞いて、中には「マイナンバーカードを作らなければ、何も紐づかないから安心なのでは?」と考える人もいらっしゃるかも知れません。
しかしそれは違います。
そもそも「マイナンバー制度」というのは既にはじまっており、カードの作成有無に関わらず、一人ひとりに番号が割り当てられています。
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「副業がバレるのでは」なんて話が飛び交った時代もありましたが、カードを作ろうが作らまいが、それは関係ありません。
※余談ですが、副業がバレる原因のほとんどは「副業で所得が上がり、住民税が増えること」です
また、割り当てられた個人番号は「通知カード」という形で、各家庭に送付されてきています。
【通知カード】
この通知カードは、アルバイト先や勤務先でコピーを提出している方も少なくないでしょう。
提出の仕方は色々あれど、社会保険や税金の手続きのために、雇用側では従業員のマイナンバー(個人番号)が必要です。
では「これらが漏れる可能性はないのか?」と言うと、分かりませんよね。悪い人間が悪用しようと試みるかも知れません。
デメリットCの話でも触れましたが、政府が「番号だけでなりすましが出来る仕組み」を許すわけがありません。
そんな危険な番号を「各企業に提出させる」ようなこともしないでしょう。
よって「マイナンバーカードを作らなければマイナンバーは流出しない」というわけではありませんし、「流出したからと言って簡単になりすましが出来る仕組みでもない」ということは覚えておきましょう。
なお、万が一「悪用される可能性が高い」という状況になれば、「マイナンバーの変更」は可能です。
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今後、考えられること!
少なくとも、12桁の個人番号(マイナンバー)だけで悪用されるようなことは無いと考えられます。
中には「ネット銀行の口座なら勝手に開設されるかも!」と警鐘を鳴らす方もいらっしゃるようですが、海外のように「番号だけで口座開設OK」とするような銀行を、国が許すとはどう考えても思えません。
一方、マイナンバーカードに「クレジット機能」などが付いた場合はどうか?というと、これも原則「パスワード」があります。
パスワードの漏洩に関しては、マイナンバーカード云々ではなく、クレジットカードでもリスクは同様です。
なりすましから身を守るには、
- 他人に指示されてマイナンバーカードを使わない
- 他人にマイナンバーカードを渡さない
- 他人にパスワードを教えない
という、従来どおりの基本的なリスク管理が必要でしょう。
「通知カード」とは何が違うのか?
中には「通知カードと何が違うの?」と疑問に思っている方もいらっしゃると思うので、簡単にまとめておきます。
【デザインの違い】
マイナンバー カード |
通知 カード |
---|---|
【機能面の違い】
項目 |
マイナンバー カード |
通知 カード |
---|---|---|
マイナンバーの記載 |
○ |
○ |
顔写真の有無 |
○ |
× |
身分証明書としての効果 |
○ |
× |
e-Taxなどの電子申請 |
○ |
× |
コンビニでの証明書発行など、自治体サービス |
○ |
× |
カードの有効期限 |
あり |
なし |
マイナポータルの利用 |
○ |
× |
自治体ポイントへの対応 |
○ |
× |
様々なケースでの「身分証明代わり」 (今後拡充予定) |
○ |
× |
簡単に言うと、通知カードは「マイナンバーを確認するもの」でしかないため、それ以上の機能・目的は一切ありません。
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結論:必要性はあるのか?
最後に、「マイナンバーカードの必要性」についてまとめてみましょう。
まず「デメリット」を復習すると、
- 結婚や引越し時に、「記載内容変更の手続き」が必要となる
- 引越しの際に「継続利用の手続き」が必要となる
- 有効期限があるため「更新手続き」が必要となる
- 紛失するリスクがある
という4つでした。
個人的には「引越しによる手続きが必要」という点は、他の手続きと一緒に行うため、大したデメリットでは無いと感じます。
「有効期限切れによる更新手続き」も、運転免許証のように「更新時講習」があるわけでもないので、大したデメリットではありません。
「紛失リスク」に関しては、もはや「個人の感じ方・考え」によるところが大きいと思います。
デメリットと比較して、メリットは?
では、これらの「デメリット」に対する「メリット」を見たとき、あなたはどう感じられるでしょうか?
マイナンバーカードで出来ること(予定含む)として、以下の7つを挙げました。
- マイナンバーの提示+身分証明証になる
- 住民票や戸籍謄本を、コンビニで取得できる
- e-Taxなどのログイン認証に使える
- マイナポータルが使える
- 自治体ポイントが貯まる
- スマホに搭載されることで、パスワード管理やショッピングが楽になる
- これから様々な「身分証明」の代わりに置き換わろうとしている
たとえば
- 本籍が遠いため、戸籍謄本・抄本を取る時に苦労している!
- 市役所が遠くて、住民票を取りに行くのが面倒!
という方には、マイナンバーカードはかなり大きなメリットです。
また、運転免許書を持っておらず、「これと言って身分証明書が無い」という方にも、公的な身分証明書となるマイナンバーカードは、大きなメリットとなるでしょう。
なお今現在は、人によっては「無くても良いがあれば便利なカード」かもしれません。
しかしこれから、出来ることはさらに拡充していきます。
将来的には、「マイナンバーカードが必須」となる時が必ず来るでしょう。
作り方はとても簡単!!
さいごに、「マイナンバーカードの作り方」について。
マイナンバーカードに対し、「作り方が難しそう」というイメージを持っている方も多いです。
しかし実際はめちゃくちゃ簡単。
必要な物は「申請書」と「顔写真」だけであり、スマホで撮った写真でも可能なので、「えっ!こんなに簡単だったんだ」と驚く方も多いでしょう。
発行はもちろん無料なので、少しでもメリットを感じられる方はぜひ作っておきましょう!
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